Casa Presidencial, TSE y Coalianza, deficientes en transparencia, según el IAIP

El Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), presentó el Informe de Verificación de Información Pública en Portales de Transparencia correspondiente al II Semestre del año 2017.

El Informe muestra los resultados de la Verificación de la Información Pública contenida en los Portales de Transparencia de 102 Instituciones Obligadas del Estado de Honduras, que comprenden el Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Poder Legislativo y Municipalidades, correspondiente al periodo de julio a diciembre del año 2017.

Destacando que de las 206 Instituciones Públicas evaluadas; 102 obtuvieron una calificación de interés de cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (ltaip) en nivel excelente; 19 obtuvieron una calificación de interés de cumplimiento en nivel bueno; 25 obtuvieron una calificación de interés de cumplimiento en nivel malo y 60 instituciones obtuvieron una calificación de interés de cumplimiento en nivel deficiente.

El informe se publica en cumplimiento a lo establecido en los artículos 4 y 13 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (ltaip) y a los principios de transparencia y rendición de cuentas de la Política Pública Nacional de Transparencia.

Los portales son evaluados según los apartados siguientes: estructura orgánica con 10%, planeación y rendición de cuentas 40%, finanzas 40%, normativa 5% y participación ciudadana 5%.

El pleno de comisionados del IAIP entregó pergaminos de reconocimiento a las 102 instituciones obligadas que lograron el 100% de interés de cumplimiento a la LTAIP.

Al evento asistieron los titulares de las instituciones obligadas, cooperantes, cuerpo diplomático y sociedad civil entre otros.

A CONTINUACIÓN EL INFORME

GERENCIA DE VERIFICACIÓN DE TRANSPARENCIA

RESUMEN DEL INFORME DE

 VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE OFICIO EN PORTALES DE TRANSPARENCIA DE LAS

INSTITUCIONES OBLIGADAS

(ARTÍCULOS N° 4 y N° 13 DE LA LTAIP)

Período Evaluado

Julio – Diciembre 2017

Este informe refleja los resultados obtenidos de DOSCIENTAS SEIS (206) Instituciones Obligadas, mediante la metodología de la evaluación que está definida a través de la valoración de los criterios establecidos por la GVT y aprobados por el Pleno de Comisionados del IAIP. Bajo esta perspectiva se ha clasificado a las Instituciones Obligadas en cuatro niveles: EXCELENTE, BUENO, MALO y DEFICIENTE, según el cumplimiento de la LTAIP, específicamente en la difusión de la información de oficio.

TABLA DE PONDERACIÓN DE CUMPLIMIENTO

 
TABLA DE PONDERACIÓN DE CUMPLIMIENTO SEGÚN SECTOR

En seguimiento a la metodología de evaluación utilizada en el proceso de veeduría se obtuvieron los siguientes resultados:

• CIENTO DOS (102) Instituciones Obligadas tuvieron un desempeño de EXCELENTE,
• DIECINUEVE (19) Instituciones Obligadas tuvieron un desempeño de BUENO,
• VEINTICINCO (25) instituciones con un desempeño promedio de MALO, y
• SESENTA (60) instituciones que tuvieron un desempeño de DEFICIENTE

 
NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LA LTAIP 2012 al 2017

Con base a los resultados anteriormente expuestos se observa que existió un aumento en el promedio general de cumplimiento en el segundo semestre de 2017, el cual fue de un setenta y cuatro por ciento (74%), en relación al resultado del semestre anterior, que fue de un setenta y dos por ciento (72%), demostrando el impacto que tiene el seguimiento brindado a las nuevas instituciones del Portal Único de Transparencia y que comienzan a mejorar en la implementación de la metodología de Verificación de Portales. (Ver Tabla N°3).

CONCLUSIONES

• Se observó un aumento en el interés general de cumplimiento de la LTAIP en las Instituciones Obligadas, pasando de un 72% a un 74%. Lo anterior significa que las Instituciones de reciente incorporación se han involucrado en proveer, mantener y actualizar la información a ser publicada de oficio, debido al seguimiento que se le brindó y demostrando el interés por dar cumplimiento a la LTAIP.

• La comunicación fluida y eficaz entre los OIP’s y los Oficiales de Verificación de Transparencia mediante un acompañamiento personalizado (correos, capacitaciones, visitas al IAIP, llamadas telefónicas, Visitas In-Situ) fue un mecanismo fundamental para que las Instituciones Obligadas con excelente cumplimiento de la LTAIP mantuvieran las calificaciones que habían obtenido en la evaluación del primer semestre de 2017.

• Las Instituciones Obligadas con un menor grado de interés de cumplimiento a la LTAIP mostraron deficiencias en la información de los apartados del componente de Planeación y Rendición de Cuentas, específicamente en Licitaciones, Compras Menores, Contratos, esto por la falta de publicación de los procesos completos en el portal de transparencia y en Honducompras.

• En el apartado de Finanzas se mostraron deficiencias en la publicación de la información específicamente en los apartados de los Estados Financieros, debido a que la información no fue publicada en tiempo y forma.

• Se pudo advertir que las Instituciones Obligadas que no publican la totalidad de la información requerida, no cuentan con el apoyo de sus respectivos titulares, detectándose en algunos casos, la falta de compromiso de los mandos intermedios y de los OIP’s para la entrega y actualización de la información que debe de ser difundida de oficio en los Portales de Transparencia.

• Finalmente es importante destacar que el IAIP ha logrado que las municipalidades mejoren la publicación de información dentro de sus portales ya que para el semestre anterior únicamente el 39% de las municipalidades verificadas mostraba interés en difundir información y para este período el 46% de las municipalidades han tratado de cumplir el articulo N° 13 de la LTAIP.

RECOMENDACIONES

• Mantener y mejorar la eficiente comunicación que se ha logrado establecer con los OIP´s de las Instituciones Obligadas mediante capacitaciones in situ, comunicación vía correos electrónicos, llamadas telefónicas y atención a las instituciones, enfocándose en aquellas instituciones con baja calificación en interés de cumplimiento a la LTAIP.

• Trabajar en conjunto con la Oficina Normativa de Compras y Adquisiciones del Estado (ONCAE), a efecto de homologar definiciones y procesos relacionados con las Licitaciones, Consultorías, Contrataciones y Compras Menores.

• Apoyar a la Gerencia de Verificación de Transparencia en la realización de las visitas in situ a las distintas Instituciones Obligadas para brindar un mejor apoyo a los Oficiales de Información Pública con el propósito de que cumplan a cabalidad sus funciones.

• Se recomienda al Pleno de Comisionados aplicar el Reglamento de Sanciones por Infracción a la LTAIP a aquellas instituciones que no cumplen con sus obligaciones de transparencia.

TOTAL DE INSTITUCIONES SEGÚN NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE INFORMACIÓN DE OFICIO PUBLICADA EN LOS PORTALES DE TRANSPARENCIA DE LAS INSTITUCIONES OBLIGADAS

NIVEL EXCELENTE

NIVEL BUENO

NIVEL MALO

NIVEL DEFICIENTE